
點(diǎn)擊次數(shù):4930 次 發(fā)布時(shí)間:2013年6月5日
孫久海:就目前而言,阻礙保安發(fā)展的“瓶頸”在于其自身“管辦合一” 的特殊體制,自己既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,沒(méi)有發(fā)展力。而“管辦分離”就是保安體制改革的切入點(diǎn)。通過(guò)法律 的調(diào)控,使保安服務(wù)企業(yè)成為政府部門監(jiān)管下的一個(gè)獨(dú)立行業(yè),真正把保安企業(yè)推上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓市場(chǎng)來(lái)指引企業(yè)發(fā)展的方向,讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā),讓保安服務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,才能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì),順心經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
吳輝表:保安服務(wù)公司的改革是發(fā)展的必然要求,這里,改革的對(duì)象是很明確的,就是保安服務(wù)企業(yè)。但是, 我們不能忽視一個(gè)問(wèn)題:目前,社會(huì)對(duì)保安行業(yè)還沒(méi)有形成一個(gè)正確的認(rèn)識(shí), 國(guó)家對(duì)保安行業(yè)還沒(méi)有一個(gè)明確的定位,在這種形勢(shì)下,單純地講保安企業(yè)的改革,并不能取得實(shí)質(zhì)性的成效,不能解決深層次的問(wèn)題,如公安機(jī)關(guān)如何履行監(jiān)管職能、保安企業(yè)如何真正成為市場(chǎng)的主體等。因此,阻礙保安發(fā)展的“瓶頸”也就在于保安業(yè)的定位不明確,只有解決了這個(gè)問(wèn)題,改革才有方向,改革才有出路。
包世家:目前我國(guó)保安服務(wù)市場(chǎng)的改革勢(shì)在必行,保安服務(wù)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)心當(dāng)按照市場(chǎng)化運(yùn)作,政府化管理,應(yīng)當(dāng)從公安機(jī)關(guān)去辦、領(lǐng)導(dǎo)、管理的模式中脫胎出來(lái),實(shí)行股份制,成立由國(guó)有股(公安機(jī)關(guān))、法入股(按比例配備給法人)、禮會(huì)股(職工股)組 成的保安服務(wù)股份公司,就日前而言, 阻礙保安業(yè)發(fā)展就是經(jīng)營(yíng)管理體制不順,市場(chǎng)化沒(méi)有放開(kāi)。
沈亞彤:我國(guó)加入世貿(mào)組織,給首部保安服務(wù)業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。2013年是保安體制改革的攻堅(jiān)年。保安公司如何改,才能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì),結(jié)合我們佛山保安公司情況,談幾個(gè)方向:
一、改革管理和經(jīng)營(yíng)方式。從保安企業(yè)建立以來(lái),多年來(lái)摹本上是 一直依靠或者說(shuō)是依賴行政手段開(kāi)拓市場(chǎng),按著WTO中有關(guān)國(guó)民待遇、透明度和公平競(jìng)爭(zhēng)等原則,保安企業(yè)繼續(xù)依賴于行政手段,壟斷市場(chǎng)開(kāi)拓市場(chǎng),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將會(huì)越來(lái)越困難,必須改變這種經(jīng)營(yíng)方式;
二、要解放思想,求真務(wù)實(shí),激活競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)決打破保安企業(yè)地區(qū)壟斷,只有這樣才能提高服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立良好形象、打造保安精品、打大企業(yè)發(fā)展、贏得客戶滿意二、 提高保安整體素質(zhì),目前保安的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、法律知識(shí)等方向,特別是保安科技人才匱乏。
關(guān)于保安體制改革的切入點(diǎn)在哪里,我認(rèn)為主要是“政企不分”,企業(yè)不像企業(yè)、行政不像行政。就目前而言,阻礙保安發(fā)展的“瓶頸”,我認(rèn)為就是體制通過(guò)立法才能使體制改革順利進(jìn)行。
夏志平:按照1999年中辦、國(guó)辦的規(guī)定,現(xiàn)在的保安服務(wù)公司只能是公安機(jī)關(guān)開(kāi)辦,各地保安公司的總經(jīng)理部由公安機(jī)關(guān)派出,而公安機(jī)關(guān)也是保安服務(wù)公司的監(jiān)督機(jī)關(guān)隨著我國(guó)民主法制和市場(chǎng)化的進(jìn)程,公安機(jī)關(guān)這種既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的狀態(tài),打亂了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不利于保安公司作為企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中健康發(fā)展。“管辦分離’打破行業(yè)壟斷,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這才是將保安服務(wù)業(yè)推向市場(chǎng),適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的當(dāng)務(wù)之急。
我個(gè)人認(rèn)為保安體制改革的切入點(diǎn)應(yīng)在建立起政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)和管辦分離的基礎(chǔ)上。
就目前而言,阻礙保安業(yè)發(fā)展的“瓶頸”如下有:1、保安從業(yè)人員收入低,職業(yè)社會(huì)地位得不到認(rèn)可造成招人難,留人難;
2、缺乏專業(yè)保安職業(yè)院校和研究機(jī)構(gòu),從業(yè)人員文化程度普遍不高,人員素質(zhì)良莠不齊3、保安服務(wù)單一化,滯后于市場(chǎng)發(fā)展需求;
4、行業(yè)監(jiān)管力度不夠,服務(wù)市場(chǎng)魚龍混雜。